FERC Order 745が裁判で否定され

何回か取り上げたが、FERC Order 745について。
FERC Order 745がワシントンD.C.での裁判(May 23, 2014)で「越権である」ということで取り消され、その影響があちこちででている。「越権である」だけの話が、最近は「デマンドレスポンスに対して容量市場でお金を払ってはいけない」とかの議論に進展。う〜〜ん、予想外。
FERCは、Supreme Courtに上告するかどうかの判断を下さなければいけないが、その期限(Dec 16, 2014)が迫っても最終判断が下せず、とりあえずは今週延長申請を出した。
もし、FERCが上告して、しかしSupreme Courtが短期間に判断(判決)を下さない場合、かなりややこしい事になる。
PJMは毎年5月に容量市場のオークションを行うが、来年度のオークションのルールが決まらない。
下記は、PJMのあくまで現時点での対応案(745は取り消されると言う前提)であるが、デマンドレスポンスがサプライ側からデマンド側に移動するかもしれない。

EPSAとFERCの血みどろの争いであるが、経緯は下記の通り。なお、下記はEPSAの記述なので、EPSAの一方的な主張も入っている。

  • "En Banc Review" Requested (FERC, Other Parties)
  • FERC Concedes on Panel Majority’s Compensation Finding
  • "En Banc Review" Denied Sept 17, 2014 without formal dissent
  • "Motions for Stay" submitted by FERC, Other Parties
  • FERC stay granted, Other Parties’ stay denied (Oct 20, 2014)
  • "Petitions for certiorari to U.S. Supreme Court" due Dec 16, 2014
    • US Government position determined by Solicitor General
    • Stay extended only if certiorari pursued by US Government

判決後のFERCでの議論のあれこれ(EPSAの観点で)。

  • FirstEnergy Complaint on PJM’s capacity market filed May 23, 2014 (EL14-55) and NEPGA Complaint on ISO-NE filed November 14, 2014 (EL15-21)
    • Early 2015 Auctions Critical to 2018/19 Reliability
  • Policy/Reliability
    • What is Capacity?
    • Is DR really capacity and does it help or hinder purpose of capacity markets?
    • IMM as referee: behind-the- meter generation, arbitraging base and incremental auctions
    • economics
    • 60 hours versus 8,760 hours (“inferior product”) but half reserve margin
  • Legal
    • (1) rationale of holding that DR is a retail non-sale applies as much if not more so to capacity as to energy and
    • (2) even if limited to energy, means DR can’t meet capacity obligations linked to energy markets via must offer obligations

EPSAの考えている今後の展開。(最初の2行に注目)

  • Clearly DR comes out of wholesale energy markets
  • Court’s jurisdictional analysis should apply to capacity too
  • Putting “demand” on the demand side, but how? (NARUC panel)
    • Price Responsive Demand (PRD) – already approved for PJM
    • State programs, approaches for demand side reductions
    • Curtailment commitments impacting capacity amount procured
    • FERC retains jurisdiction over capacity market procurement
    • Any transitions for DR cleared in past auctions for future DYs